關注民生內蒙古建立扶貧投入穩定增長機制

新華網內蒙古頻道2月2日電(記者賈立君)近年來,內蒙古自治區改變“扶貧投入主要依靠國家、地方各級財政投入嚴重不足”狀況,連續四年將扶貧開發列入自治區“十大民生工程”,大幅增加投入力度並建立了穩定增長機制。

記者日前在內蒙古自治區扶貧辦主任會議上了解到,2009年國家和自治區共投入扶貧資金14.4億元,使得15萬名扶貧對象得到有效扶持。 其中,除中央扶貧資金從此前的3.9億元增加到去年的5.3億元、增長36%外,自治區本級配套資金去年突破1億元、同比增長45%,各盟市、旗縣財政預算安排扶貧資金投入也初步形成了正常的增長機制,去年達1.2億元。

據介紹,此前多年裡,內蒙古扶貧投入主要依靠國家,地方各級政府財政投入嚴重不足。 近幾年,自治區政府給予扶貧開發工作更多的支持,地方財政安排的扶貧配套資金大幅度增加。 在2008年配套7000萬元的基礎上,去年新增扶貧配套資金3180萬元,首次突破億元,扭轉了自治區本級財政安排扶貧資金十幾年不增加的被動局面。

內蒙古自治區政府去年還對扶貧標準方案進行了調整,明確提出自治區財政扶貧預算資金要逐年增加,力爭在盡快達到國家對西部省區省級財政扶貧投入要求的配套水平,而且今後將隨著自治區財力的增強逐年增加扶貧投入,本級財政扶貧資金投入量要走在西部省區前列。 同時,要求各盟市、旗縣從2010年開始,把扶貧資金列入年度預算,並依據各地財力情況逐年加大扶貧投入。

作為北部邊疆少數民族地區,內蒙古扶貧開發工作具有很強的地域性和民族性。 因此,內蒙古2008年從實際出發,制定了農區年人均純收入1560元、牧區年人均純收入1800元的扶貧標準,分別比國家標準高360元和604元。 在此標準下,全區扶貧對象為91.7萬人,佔全區農村牧區人口的7.2%,主要集中在內蒙古東部丘陵山沙區、邊境沿線、陰山風蝕沙化區和黃土高原溝壑區。

據內蒙古自治區扶貧辦主任崔國柱介紹,2008年內蒙古就將地方政府財政安排扶貧資金與自治區扶貧資金的分配使用掛鉤,對於配套好的盟市、旗縣,自治區採取以獎代投方式給予獎勵,並增加下一年度資金分配份額。 通過兩年的政策引導和積極努力,目前從自治區本級到盟市、旗縣已經初步建立起了財政預算安排扶貧投入的穩定增長機制。

來源:新華網內蒙古頻道
2010-02-03